综合优势明显 有色金属工业结构优化迎难而上

有色金属工业是制造业的最重要基础产业之一，是构建生产强国的最重要承托，尤其是农业现代化、工业现代化、国防和科学技术现代化都必不可少有色金属。近年来，我国有色金属工业大力前进并转方式、调结构、胆转型，仅有行业奋发自强、铿锵前进，希望前进产业发展由大到强劲，在总量规模、产业结构、科技创新、绿色发展和国际影响等方面都迈上了新台阶，为构建有色强国梦累积了坚实基础和非常丰富经验。目前，我国有色金属产业体系完善、市场规模极大、人力资源非常丰富、综合优势显著，是名副其实的产业大国，几乎有能力有条件构建更高质量、更加有效率、更加可持续的发展。

总量规模急剧提高有色金属材料是经济社会发展的基础性材料，是国防军工和新的科技革命的战略性材料，人类社会对有色金属的市场需求具有相当大空间。党的十八大以来，我国有色金属工业为构建有色金属工业强国梦，行业总量规模急剧提高，行业影响不断扩大。一是总量规模不断扩大。

2013年到2017年，我国十种有色金属产量从4154万吨快速增长到5501万吨。产业规模的不断扩大，维持了必要的速度，适应环境了经济发展新的常态的拒绝。二是在国民经济中的地位和起到大大提升。

我国自律研发的有色金属新材料有力承托了战略性新兴产业和国防科技事业的发展，为航空航天、高速列车、海洋研发、核电工程等做出了突出贡献。有色金属企业沦为贯彻一带一路、长江经济带、西部研发、京津冀一体化等国家倡议和战略以及增进地方经济发展的最重要力量。三是全球影响力大大下降。2016年我国铜、铝、铅、锌等主要有色金属产量就早已分别占到全球总产量的35.9%、55.4%、42.0%、45.9%。

在世界十大铜、铝、铅、锌冶金企业中，我国皆有3家以上的企业名列其中。由于不受国际国内经济形势变化影响，我国有色金属市场需求下滑，有色金属工业长年累积的结构性生产能力不足、市场供需流失等深层次对立和问题逐步显出。党的十八大以来，我国有色金属工业供给外侧结构性改革了解前进，不断扩大应用于获得最重要进展。按照疏堵融合的原则，希望前进供给外侧结构性改革，在出局领先生产能力、解散无竞争力生产能力的同时，大力不断扩大有色金属应用于，汇聚了行业共识。

一是以消弭电解铝生产能力不足为契机，以不断扩大铝材应用于为突破口，减少有效地供给。铝行业在扩展铝的应用于方面集中于发力，推展以铝代钢、以铝节铜、以铝节木。交通运输领域轻量化对铝材的市场需求明显减少，建筑铝模板市场经常出现爆发式快速增长，铝制家具渐渐获得社会与家庭的普遍尊重，为行业发展获取了新的动能。二是减缓有色金属新材料的推广应用。

在国家政策引领下，我国汽车动力电池材料、光伏电池材料、稀土永磁体等的应用于不断扩大，有些有色金属产品供不应求，部分有色金属材料的应用于早已回头在世界前茅。三是射击将来发力。

为拓展未来潜在市场，增强有色金属高端产品研发，汽车用铝板、海洋工程用钛材、3D打印机材料、新型军民两用产品等，早已开始步入小规模产业化应用于，逐步展现未来有色金属应用于的辽阔前景。2013～2017年，我国有色金属行业利润总额更为波动，2015年有色金属行业利润总额上升速度为9.5%，但2016年有色金属行业利润总额下跌速度高达44.4%，沦为近5年利润总额增长速度仅次于的一年。

产业结构大大优化我国有色金属工业产业结构大大优化，科技创新实力大大强化。一是产品结构升级。这世纪末，铜材和铝材产量年均分别快速增长15.5%和20.1%，远高于同期冶金产品产量增长速度，有色金属精妙加工利润占比由2013年的50%左右下降到2017年的60%以上。

二是区域结构优化。有色金属冶金布局之后向资源密集和交通便捷地区挤满，有色金属加工向消费集中于区域挤满，一批具备特色的新型工业化产业基地兴起，生产能力集中度大大提升。一批缺少竞争力的生产能力减缓解散，电解铝生产能力移位工作开始有效地实施。

三是资源确保能力大大强化。依赖国家找矿突破战略行动，强化地质勘探，找到了一批大型矿床，国内资源保有储量适当减少。同时，境外资源研发获得重大进展，平稳了境外资源供应来源。

四是重大成果亮点纷呈，新的业态、新模式不断涌现。自律研发的多项冶金关键技术转入世界领先行列；加工装备水平整体提升；高性能电子铜带及箔材、航空铝锂合金、大断面铝合金型材等精妙加工技术与产品获得新的突破；铝空电池、纳米陶瓷铝等创意产品构建了产业化应用于。

2015年，我国史上最严的新《环境保护法》月实行，环保部、发改委等又牵头公布《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》和《京津冀及周边地区继续执行大气污染物尤其废气限值的公告》（印发稿），中央环保督查力度显著增大，构建31个省份仅有覆盖面积，推展地方政府实施环境保护责任。2018年起，环保税法等一系列的法律、法规、政策，都对我国有色金属行业的环保管理与绿色发展，明确提出了更为苛刻的新拒绝。

我国有色金属工业节能减排成效显著，绿色发展格局可行性构成。一是绿色矿山、城市矿山、区域矿山建设大大深化。

全国票选出有的661家国家级绿色矿山中，有色金属矿山企业超过了114家，占到比超过17%。矿山三率水平明显提升，废旧有色金属再造利用获得新进展，区域矿山顺利建设首创了资源集约利用新模式。二是节能减排降耗超过新的水平。

这世纪末，铜冶金综合能耗上升33.9%，铝锭综合交流电乏平均值上升112千瓦时/吨，铅冶金综合能耗上升8.25%，电锌综合能耗上升5.5%，皆早已超过世界领先水平。三是循环经济超过新高度。珠三角、长三角等沿海地区构成了若干规模化的再造金属生产基地。内陆地区相结合传统废旧金属集散地，再造金属生产规模急剧不断扩大。

2017年，我国再造有色金属产量超过1375万吨，同比快速增长10.44%。其中再行生铜320万吨，同比快速增长6.7%；再造铝690万吨，同比快速增长9.5%；再造铅205万吨，同比快速增长24.2%，再造锌160万吨，同比快速增长6.7%。对外开放经济水平大大提高我国有色金属工业获得的成绩，是在全球经济萧条、国内经济转入新的常态、上行压力增大的环境下获得的，来之不易。

但是，要清醒认识到行业面对的艰难和挑战。譬如投资之后回升的问题。仅有行业的投资增幅从过去远高于全国水平的两位数快速增长，到现在的负增长，尤其是占到有色金属行业投资比重80%的民间投资经常出现断崖式下降，凸显对预期的信心严重不足，制约行业的持续平稳发展。

譬如去生产能力面对各种考验。清扫整顿电解铝违规生产能力、前进供给外侧结构性改革正在了解，但同时也面对各种考验。

如政策预期下价格的声浪否不会引起缺少竞争力生产能力加快投放市场、加快生产能力回潮，强劲的资本力量推波助澜有可能引起短时间价格的大起大落。譬如贸易摩擦大大升级。在有色金属行业铝产品是遭遇双鼓吹调查最少的领域。最近两年来，针对我国铝产品的贸易摩擦大大升级，美国倒数启动针对我国铝产业的332调查、232调查以及针对知识产权维护，启动对中国的301调查，都对中国有色金属产业产生了极大影响。

我国有色金属工业国际合作大大深化，对外开放经济水平大大提高。一是大踏步回头过来。正式成立有色金属国际生产能力合作企业联盟，推展矿山、冶金、加工全面走向世界，从资源合作大大伸延到园区建设与装备合作、技术合作、工程总承包服务。二是高水平引入来。

一大批国有、民营、合资企业增大引入力度，不仅引入资金、技术、装备，还大量引进人才、研发团队等优质生产要素，有效地提升了引入来水平。三是国际市场话语权提高。上海期铜等逐步挣脱影子市场的支配地位，与伦敦铜等构成全球最不具影响力的两个定价参照依据，稀土、钨、锡、锑、铟等优势稀有金属价格话语权逐步提高。十三五时期，我国有色金属需求量维持稳步增长。

根据《有色金属行业十三五规划》，十三五时期，我国十种有色金属产量掌控在4600万吨左右，年均增长率为8%，其中精炼铜、电解铝、铅、锌产量分别掌控在650万吨、2400万吨、550万吨和720万吨，年均增长率分别为7.3%、8.8%、5.2%和6.9%。总体来看，我国有色金属行业生产能力快速增长过慢、市场需求快速增长受限，整体正处于发展的滞涨期。为了增进产业身体健康发展，2016年6月16日国务院办公厅公布了《关于营造较好市场环境增进有色金属工业调结构胆转型增效益的指导意见》，明确提出要以解决问题有色金属工业长年累积的结构性生产能力不足、市场供需流失等深层次对立和问题为导向，优化存量、引领增量、主动保护环境，消弭结构性不足生产能力，增进行业技术变革，不断扩大应用于消费市场，强化国际生产能力合作，建构较好营商环境，推展有色金属工业调结构、胆转型、增效益。在市场需求不断扩大和国家政策扶植的不利环境下，我国有色金属行业发展前景寄予厚望。

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